Согласно подтверждению Министерства юстиции США во вторник, Агентство по борьбе с наркотиками (DEA) приняло историческое решение согласиться с мнением Высшей федеральной службы здравоохранения (HHS), предложив реклассифицировать марихуану в соответствии с Законом о контролируемых веществах ( CSA) из Списка 1 (запрещено) в Список 3 (лекарства, отпускаемые по рецепту), но это не легализует использование в рекреационных целях.

Как только эта новость стала известна, цена акций марихуаны резко выросла. Цены на акции компаний по производству каннабиса Tilray, Canopy, Cronos и SNDL выросли в ходе торгов на 41,7%, 67,5%, 15,7% и 24,4% соответственно. Кроме того, индекс MJ PurePlay 100, который отслеживает мировую индустрию каннабиса, вырос на 22%, что стало самым большим ростом с октября 2022 года. ETF AdvisorShares Pure US Canabis ETF вырос на 25% перед приостановкой торгов.
Согласно судебному процессу, Агентство по борьбе с наркотиками США предлагает поручить Административно-бюджетному управлению (OMB) Белого дома провести трехмесячную проверку. После рассмотрения предложения в Белом доме оно будет передано обратно в Министерство юстиции, которое опубликует предложенное правило в федеральном реестре и проверит общественное мнение. Прежде чем дело будет окончательно принято, также может быть проведено административное слушание.
Я считаю, что это предложение вскоре появится в списке общественного рассмотрения Федерального департамента здравоохранения и социальных служб. В случае одобрения это означает, что аптеки, занимающиеся марихуаной, больше не подвергаются строгому регулированию и не нуждаются в многочисленных ограничениях. Просто зарегистрируйтесь в Управлении по борьбе с наркотиками, как в обычных аптеках, и может возникнуть ситуация, когда повсюду цветет аптека с марихуаной.
Каковы преимущества регулирования марихуаны для компаний, производящих марихуану?
Прямая выгода предприятиям, занимающимся каннабисом.
После смягчения правил, касающихся марихуаны, смежные отрасли также могут быть зарегистрированы на фондовой бирже, получить больше налоговых льгот, а также будут сняты банковские ограничения. Из-за запрета федерального правительства на марихуану компании, производящие марихуану, не могут получать банковские кредиты или финансовые услуги, что вынуждает их полагаться на операции с наличными, которые обеспечат справедливое отношение к законным предприятиям по производству марихуаны в каждом штате.
Это невозможно без упоминания статьи 280e налогового законодательства США. Согласно этому положению, компаниям, продающим тот или иной вид препарата, не разрешается вычитать операционные расходы из налогов, а это означает, что американские компании, занимающиеся марихуаной, фактически должны платить налоги, исходя из валовой прибыли, а огромное налоговое бремя затрудняет им достижение прибыльности. или положительный денежный поток. Если регулирование марихуаны будет пересмотрено, американские компании, занимающиеся марихуаной, смогут вычитать операционные расходы до уплаты налогов, как и другие компании, что значительно повысит их прибыльность.
Ререгулирование марихуаны в Соединенных Штатах принесет прямую выгоду межштатным операторам марихуаны (MSO), которые в настоящее время занимаются внебиржевой торговлей, но канадские компании, занимающиеся марихуаной, также выиграют от этого.
Например, Canopy имеет ордера на приобретение нескольких американских компаний по производству марихуаны и учреждает американскую холдинговую компанию Canopy USA, которая владеет этими ордерами. Как только крупные фондовые биржи США позволят компаниям, занимающимся марихуаной, стать публичными, компания выполнит эти варранты. Кроме того, генеральный директор Tilray Саймон Ирвин заявил в январе, что как только марихуана будет перерегулирована, компания выйдет на рынок США «довольно быстро». Хотя Cronos вышла из своего бизнеса по производству CBD в США в прошлом году, она по-прежнему владеет 45% акций табачного гиганта Gottli. Наконец, SNDL Holdings имеет уникальный подход к выходу на рынок США путем покупки долгов у нескольких американских операторов по производству каннабиса через совместное предприятие под названием SunStream.

Легитимность и возможности исследований в медицинском сообществе
Кроме того, смягчение правил также способствует прогрессу исследований каннабиса. Клинические исследования наркотиков требуют большого количества отчетов о реальном опыте использования, и в прошлом каннабис всегда был включен в список веществ в приложении, что затрудняло научному сообществу проведение дополнительных исследований, создавая противоречивую ситуацию. Понижение рейтинга, возможно, не устранит сразу все препятствия для исследований, но препараты из Приложения III легче изучать.
Хотя доказательства использования медицинской марихуаны можно проследить уже тысячи лет, она получает все большее признание в исследованиях и медицинских консультациях со стороны врачей. В последние годы значительно возросло понимание людьми медицинских преимуществ марихуаны, но по сравнению со многими другими наркотиками и методами лечения марихуана до сих пор не получила широкого признания и понимания.
Хотя это самая крупная нейромедиаторная система в организме, эндогенная каннабиноидная система обычно не включается в учебную программу американских медицинских школ. Даже если врачи признают марихуану потенциально ценным методом лечения, многие врачи не рекомендуют марихуану в медицинских целях, поскольку они обеспокоены юридическими или профессиональными последствиями, в том числе во многих штатах, где медицинская марихуана легальна, и большинство пациентов не используют ее в полной мере.
В Приложении 3 считается, что каннабис признан признанным средством медицинского лечения, и эта легитимность может оказать преобразующее воздействие на медицинское сообщество и пропаганду использования медицинского каннабиса, что приведет к большему количеству исследований по рецептуре, дозировке и применению препарата. методы. Это также может уменьшить чувство стыда и уменьшить обеспокоенность врачей по поводу его лечения или рекомендации его использования пациентам.
Крупные фармацевтические компании, поскольку марихуана в настоящее время является контролируемым наркотиком, будут стараться, насколько это возможно, избегать развивающейся индустрии медицинской марихуаны из-за опасений по поводу нарушения федеральных законов. Если DEA реклассифицирует марихуану, эти компании смогут выйти на соответствующий рынок путем приобретения других компаний, занимающихся медицинской марихуаной, у которых уже есть свои собственные бренды на национальном или государственном уровне. Справочное чтение: «Pfizer, крупнейшая в мире фармацевтическая компания, объявила о громком выделении 6 миллиардов долларов на лекарственные препараты, содержащие медицинскую марихуану!»
Существующие исследования показывают, что марихуана имеет большой потенциал для широкого спектра медицинских и терапевтических применений, что дает надежду на разработку лекарств на основе марихуаны. Переклассификация его в Приложение III не является идеальным или окончательным решением, однако в конечном итоге оно официально признает медицинскую эффективность марихуаны, которая оказала огромное и долгосрочное социальное влияние на медицину, пациентов и индустрию.
Содействие ререгулированию каннабиса в Европе.
Несмотря на различные нормативные и политические основы, весьма вероятно, что европейские страны также рассмотрят возможность реформы после использования реклассификации каннабиса, предложенной DEA в Соединенных Штатах. Всесторонняя оценка существующих законов определит, какие изменения необходимы для введения реклассификации каннабиса, аналогичного предложению DEA.
В качестве альтернативы, следуя примеру Американской федерации легализации марихуаны, Европа могла бы создать альянс, аналогичный Американской федерации легализации марихуаны, чтобы способствовать реклассификации марихуаны в Европе, классифицируя ее по менее ограниченным категориям. Диалог с европейскими институтами, такими как Европейская комиссия и Европейский парламент, имеет решающее значение для изучения возможности координации политики в отношении каннабиса на уровне ЕС.

Обзор федеральной реформы классификации марихуаны в США
В 1970 году федеральное правительство США начало нарковойну против марихуаны, классифицировав ее как основной наркотик, не имеющий медицинского применения, посредством Закона о контролируемых веществах. В соответствии с федеральными законами о борьбе с торговлей людьми преступники были приговорены к суровым приговорам.
В последние годы различные штаты США проводят реформы законодательства о каннабисе. В настоящее время 38 штатов США легализовали марихуану в медицинских целях, а еще 24 штата легализовали марихуану в рекреационных целях. Политика федерального правительства явно отстает от политики большинства штатов, и понижение статуса марихуаны поможет сократить юридический разрыв между штатами и федеральным правительством.
В октябре 2022 года президент США Байден призвал пересмотреть классификацию наркотиков, связанных с марихуаной, и подписал указ о помиловании тысяч граждан, нарушивших федеральные законы за хранение марихуаны. Он также призвал губернаторов штатов и местных лидеров принять аналогичные меры для продвижения к декриминализации марихуаны.
В октябре 2022 года президент Байден поручил Министерству здравоохранения и социальных служб представить анализ классификации марихуаны. Вывод, сделанный федеральными учеными, заключается в том, что существуют надежные доказательства того, что марихуана имеет медицинские преимущества и представляет меньший риск для здоровья по сравнению с другими контролируемыми веществами.
Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS) объясняет в этом 252-страничном документе, что марихуана в настоящее время «признана в медицинских целях в Соединенных Штатах, и вероятность злоупотребления ею ниже, чем у наркотиков или других веществ, перечисленных в таблицах 1 и 1». 3.».
Чиновники HHS обнаружили, что «более 30 000 медицинских работников из 43 юрисдикций США имеют право рекомендовать медицинскую марихуану для лечения как минимум 15 типов заболеваний более чем 6 миллионам зарегистрированных пациентов. Эти медицинские работники действуют в соответствии с программами юрисдикционных разрешений». которые были реализованы, и в настоящее время существует широко распространенная практика медицинского использования марихуаны. Такое медицинское использование марихуаны признано регулирующими органами медицинской практики».
В августе 2023 года Рэйчел Левин, помощник министра здравоохранения в администрации Байдена, написала письмо Энн Милгрэм, директору Агентства США по борьбе с наркотиками, официально рекомендуя агентству переклассифицировать марихуану из контролируемого вещества класса I в вещество класса III. .
Президент Байден впервые упомянул марихуану в своем обращении к нации весной 2024 года. Президент Байден сказал: «Никто не должен быть заключен в тюрьму за употребление или хранение марихуаны».
Сегодня Управление по борьбе с наркотиками США наконец-то дало ответ, согласившись с предложением Министерства здравоохранения и социальных служб США (HHS). Став наркотиком класса III в приложении, каннабис будет приравниваться к кодеину, содержащему тайленол, и синтетическим метаболическим стероидам (обычно встречающимся в синтетических андрогенах).